最近出台的一系列已经实施和即将实施的法律法规表明,中国正在积极地进行经济结构战略性调整,主要表现在:从以往主要依赖于投资、出口拉动到以消费、投资和出口的有 机组合来拉动经济的转变,减少国家经济对劳动密集型、高污染、高耗能和纯粹的出口加工制造产业的依赖。这种转变基于中共在十七大施政纲领中强调的建立和谐社会和实施全面 协 调可持续发展战略的宏观背景,主要着眼于以下几方面的因素:
1、中国与美国和欧盟等贸易伙伴之间长期存在的贸易逆差纠纷;
2、严峻的环境污染威胁和可持续发展问题;
3、地区之间发展不协调,收入分配严重不均;
4、产业升级和提高自主创新能力的迫切需求;
5、底层社会的呼声,加强对弱势群体的保护。
采取的一系列措施:
1、取消553种高耗能产品的出口退税、降低2268种出口产品的出口退税税率,已在今年7月1日实行;
2、颁布新的外商投资法,从12月1日起停止审批纯出口加工资源型和高污染型投资项目;
3、颁布新的企业所得税法,统一内外资企业所得税一律按25%的名义税率执行,逐步取消对外资企业的税收优惠;
4、新出台劳动合同法,加强对企业员工和临时工的法律保障,严格雇佣合同监管;
5、允许外国公司在中国发行人民币债券和股票,吸引更多的高科技、高附加价值投资。......
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